Nous avons le droit de réponse de M. Isidore Kwandja Ngembo, Directeur national des IXèmes jeux de la Francophonie, suite à la tribune intitulée « Plainte contre la RDC aux Etats-Unis : Isidore Kwandja, seul responsable du litige autour du marché d’ambulances » publiée par notre média le 9 avril dernier. Nous le publions intégralement ci-dessous.
Titre de l’article concerné : « Plainte contre la RDC aux Etats-Unis : Isidore Kwandja, seul responsable du litige autour du marché d’ambulances »
Monsieur Belhar MBUYI, Directeur Éditeur de Finance-cd.com,
À la suite d’un article intitulé « Plainte contre la RDC aux Etats-Unis : Isidore Kwandja, seul responsable du litige autour du marché d’ambulances », publié le 9 avril 2026 sur votre média en ligne, je suis directement mis en cause concernant un litige qu’aurait deux entreprises liées à l’homme d’affaires français Guy Hazout avec l’État congolais, pour non-respect de contrats portant sur la fourniture d’ambulances. Je souhaite exercer mon droit de réponse avec la même photo, afin de rectifier des affirmations graves, erronées et infondées me concernant, et qui ont été diffusées intentionnellement pour porter atteinte à mon honneur et souiller mon image de marque d’un homme de rigueur.
En effet, Monsieur Rhodes MASAMBA, auteur de cet article, est certainement manipulé par une main noire qui veut ternir ma réputation, en titrant avec ma photo à l’appui que « Isidore Kwandja est seul responsable du litige autour du marché des ambulances ». Or, toutes ces accusations sont dénuées de fondement et ont été formulées sans aucune vérification préalable de la réalité du dossier.
Je tiens donc à rétablir la réalité des faits suivants :
Fait 1 : Lorsque le journaliste intitule son article : « Isidore Kwandja, seul responsable du litige autour du marché d’ambulances », et poursuit en disant que « Au cœur du litige : deux marchés conclus respectivement en 2018 et en 2023 avec les autorités de la RDC. Le premier, signé avec le ministère de la Santé, portait sur la livraison de 80 ambulances. Le second, conclu dans le cadre de l’organisation des Jeux de la Francophonie 2023, concernait la fourniture de 11 ambulances supplémentaires », on comprend directement que cet article n’est pas le fruit d’un journalisme indépendant, mais plutôt une production financée ou influencée en coulisse par des personnes malintentionnées visant à manipuler l’opinion publique et à tenter de ternir ma réputation.
Isidore Kwandja Ngembo avait été nommé Directeur National des IXes Jeux de la Francophonie par Ordonnance N°21/083 du 22 octobre 2021. Comment pouvait-il être le seul responsable du litige d’un marché de 80 ambulances commandées par le ministère de la Santé en collaboration avec le ministère des Finances en 2018 ?
Fait 2 : Le journaliste sous-titre « La riposte des autorités congolaises » et cite nommément que « selon des sources proches du dossier, les décisions prises à l’époque par l’ancien ministre des Finances Nicolas Kazadi relevaient exclusivement d’impératifs de bonne gouvernance, de respect des procédures ». Il devrait bien se renseigner. En effet, bien que n’ayant pas abouti, le processus d’achat des ambulances pour l’organisation des Jeux de la Francophonie avait suivi strictement la procédure réglementaire des marchés publics en RDC.
La Direction nationale des Jeux avait pris soin d’obtenir l’autorisation spéciale d’acquisition des ambulances médicalisées de type A et l’avis de non-objection de la Direction générale du contrôle des marchés publics (DGCMP), avant la signature du contrat avec le fournisseur. Conformément à la réglementation en vigueur en RDC qui voudrait que les marchés de très grande valeur, notamment ceux atteignant cinq cent mille dollars américains, nécessitent une approbation du Premier Ministre, la Direction nationale des Jeux avait écrit formellement pour demander l’approbation du Premier Ministre afin de procéder au paiement du fournisseur. C’est à ce niveau-là que le ministre des Finances de l’époque interviendra pour s’opposer au paiement d’un fournisseur ayant suivi la procédure règlementaire et pour proposer un autre fournisseur qui visiblement n’avait pas suivi la même procédure, compte tenu du peu de temps qui restait avant le début des Jeux.
Fait 3 : Lorsque le journaliste allègue « un écart de prix jugé manifeste entre les offres concurrentes », c’est comme quelqu’un qui compare les pommes et les poires.
En fait, les ambulances que la Direction nationale des Jeux voulait acheter, conformément aux exigences de la Commission de Santé du Comité international des Jeux de la Francophonie (CIJF) telles qu’indiquées dans le Cahier des charges que le gouvernement congolais avait signé avec l’OIF, pour l’évacuation des athlètes en cas de nécessité, tout en garantissant la conformité réglementaire pour les interventions d’urgence, étaient de marque Mercedes-Benz, médicalisées de type A entièrement équipées, incluant brancards, oxygénothérapie, défibrillateurs (DEA) et autres matériels d’immobilisation. Contrairement à celles moins chères, de qualité inférieure, moins équipées, que le ministre des Finances avait convenu avec l’autre fournisseur qui avait finalement mis à disposition pour les Jeux.
Fait 4 : Quand le journaliste sous-titre « Un processus décisionnel contesté » et allègue que « les autorités congolaises estiment que certaines initiatives ont été prises en dehors du cadre légal et sans validation des instances compétentes. En particulier, le rôle du directeur des Jeux, Isidore Kwandja Ngembo, est pointé du doigt », il dénote de l’ignorance ou de la mauvaise interprétation des textes régissant le Comité national des IXes Jeux de la Francophonie.
En effet, conformément à l’article 6 de l’Ordonnance N°21/082 du 22 octobre 2022, portant création, organisation et fonctionnement d’un Comité national des IXes Jeux de la Francophonie de Kinshasa : « La Direction nationale des Jeux jouit d’une autonomie de gestion administrative, technique et financière dont elle assume la responsabilité devant le Comité de pilotage des Jeux. »
Par conséquent, les actions posées par la Direction nationale des Jeux, y compris la décision de procéder à l’achat des ambulances, une exigence cruciale de l’OIF, entraient pleinement dans son mandat, d’autant plus que cette dépense avait été budgétisé dans la rubrique Santé et que le Comité de pilotage des Jeux avait été informé au préalable que le processus initié par les ministères de la Santé et des Finances pour l’achat de 80 ambulances n’allait pas aboutir avant le début des Jeux.
Pour finir, ce qui est très curieux, c’est que le journaliste cite souvent les autorités congolaises sans les nommer. Et, en poursuivant la lecture de l’article, on constate que les mêmes personnes sont citées plusieurs fois par le journaliste qui se porte à la défense comme une véritable fuite en avant pour éviter d’affronter la réalité.
En définitive, les informations contenues dans cet article résultent d’une méconnaissance totale du dossier. Il est vraiment regrettable qu’une mise en cause aussi directe ait été publiée dans votre journal sans que ma version des faits ne soit sollicitée.
En vertu de la loi sur la liberté de la presse, je vous demande de publier cette réponse dans les mêmes conditions de visibilité que l’article initial.
Toutefois, je me réserve le droit de donner à cette affaire les suites judiciaires nécessaires si cette mise au point n’était pas publiée, avec la même mise en valeur que l’article initial.
Je vous prie d’agréer, Monsieur le Directeur, l’expression de mes salutations distinguées.
Isidore KWANDJA NGEMBO
